නව ලිබරල්වාදී වැඩපිළිවෙල තුළ අධ්‍යාපනය ආයෝජනයක්-අර්ජුන පරාක්‍රම

by kathika

“සමහර පාසල් කුඩා වීමට හේතුවක් තිබේ: ළඟම ඇති පාසල දුරින් පිහිටා ඇත, නැතහොත් ඒවා කුල පදනම් වී ඇත, ඒවා ආන්තික කණ්ඩායම් සඳහා වන පාසල් වේ, නැතහොත් ඒවා පවුල් ජීවනෝපායක් උපයන ස්ථාන අසල පිහිටා ඇත, මන්ද දරුවන් ද මෙම කාර්යයට සහභාගී වන බැවිනි. මෙම යෝජිත කාර්යක්ෂමතා ආකෘතියේදී, මේ සියල්ල ඒවායේ සිසුන් සමඟම අතුරුදහන් වනු ඇත. අධ්‍යාපනය අයිතිවාසිකමක් යන ප්‍රශ්නය හුදෙක් ප්‍රවේශය පමණක් නොවේ; එය අවස්ථාවන්හි සමානාත්මතාවයයි. එයින් අදහස් වන්නේ මගේ පුතාට හෝ දුවට පාසලක් තිබීම පමණක් නොවේ; එම පාසල රාජකීය විද්‍යාලය හෝ විසාකා විද්‍යාලය මෙන් එකම අවස්ථා ලබා දිය යුතුයි.“

අධ්‍යාපන ක්ෂේත්‍රයම කණගාටුදායක ප්‍රශ්නයක්, එයට එක් හේතුවක් නම් එය කලක් අපගේ අභිමානය සහ සතුට වීමයි. යුද්ධය පැවතිය ද, නිදහස් සෞඛ්‍යය සහ නිදහස් අධ්‍යාපනය නිසා භෞතික ජීවන තත්ත්ව දර්ශකය වැනි දර්ශකවල ඉහළ අගයන් පවත්වා ගැනීමට අපට හැකි වුණා.

ප්‍රශ්නය නම්, නව ලිබරල්වාදී ක්‍රමය යටතේ, නිදහස් අධ්‍යාපනය මුලින් රහසිගතව සහ දැන් තරමක් විවෘතව, ක්‍රමානුකූලව විනාශ කරමින් තිබීමයි. මෙයට හේතුව අධ්‍යාපනය අයිතිවාසිකමක් ලෙස නොව ආයෝජනයක් ලෙස සැලකීමයි. අධ්‍යාපනය ආයෝජනයක් යැයි යෝජනා කිරීම, එය ඉටුකළ යුතු වගකීමක සිට ‘මට මෙයින් ලැබෙන ප්‍රතිලාභය කුමක්ද?’ යන ආකල්පය දක්වා වෙනස් වීමකි. එහි ප්‍රතිඵලය වන්නේ සමහර පුද්ගලයින්ට – එනම් කොන් කරන ලද, අවදානමට ලක්විය හැකි, ආබාධිත, සහ ඒ හා සමාන පුද්ගලයින්ට – ලබා දෙන අධ්‍යාපනයෙන් ඔබට වැඩි ප්‍රතිලාභයක් නොලැබෙන දෙයක් බවට පත්වීමයි. එබැවින් ඔබ අවාසි සහගත අයට අධ්‍යාපනය ලබා දීම අත්හැර දමනවා, නැතහොත් අවම වශයෙන් එය අවතක්සේරු කරනවා. අධ්‍යාපනයෙන් කිසිසේත්ම සිදු නොවිය යුත්තේ එයයි.

ළමා අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ සම්මුතිය සහ අනෙකුත් මූලික සම්මුතීන් ඇතුළු සම්මුතීන් ගණනාවකට අපි අත්සන් කර තිබෙනවා. ඒ සියල්ලෙහිම, අධ්‍යාපනය – ප්‍රාථමික හා ද්විතීයික මට්ටම්වල, අවම වශයෙන් වයස අවුරුදු 14 දක්වා – අයිතිවාසිකමකි. ඇත්ත වශයෙන්ම, අපි එයින් ඔබ්බට ගොස් වයස අවුරුදු 16 දක්වා සැමට පොදු අධ්‍යාපනය සහතික කර තිබෙනවා. රාජ්‍යය යනු යුතුකම් දරන්නා වන අතර සිසුන් අයිතිවාසිකම් දරන්නන් වේ. දැන් එයට විරුද්ධව කිව හැකි කිසිවක් නැහැ.

අධ්‍යාපනය ආයෝජනයක් ලෙස සාකච්ඡාවට එන මොහොතේ, සැමට එක හා සමානව සැළකීම පිළිබඳ ගැටලුවක් පැන නගිනවා – නව ලිබරල්වාදය කරන්නේ එයයි. උදාහරණයක් ලෙස, සෞඛ්‍යය අයිතිවාසිකමකි. ඔබ සෞඛ්‍යය ආයෝජනයක් ලෙස සිතන්නේ නම්, කිසිවෙකු මගේ සෞඛ්‍යය සඳහා ආයෝජනය කරන්නේ නැහැ. මන්ද, මට විවිධ රෝගාබාධ ඇති නිසා, ප්‍රමාණවත් ආර්ථික ප්‍රතිලාභයක් අපේක්ෂා කිරීම අපහසුයි! එහෙත්, එය අයිතිවාසිකමක් නිසා මට අන් සියල්ලන් මෙන් එකම පහසුකම් සඳහා ප්‍රවේශය තිබිය යුතුයි.

ඔබ දුප්පත් වීදි දරුවෙකුට හෝ කොන් කරන ලද පුද්ගලයෙකුට ආයෝජනය කළහොත් කුමක් සිදුවේද? උපකල්පනය වන්නේ ‘ඒ ශිෂ්‍යයා ද්විතීයික පාසලට යන්නේ නැහැ හෝ වෙනත් දෙයක් කරන්නේ නැහැ, එබැවින් අපි ඒවා කපා හරිමු, කුඩා පාසල් ඉවත් කරමු’ යන්නයි – එය ප්‍රතිපත්තිය අභිප්‍රේරණය කරන පෙළඹවීම බවට පත්වෙනවා, එය ‘කාර්යක්ෂමතාව’ සහ ‘ඵලදායීතාව’ යන සංකල්ප අනිසි ලෙස භාවිතා කිරීමකි.

සංඛ්‍යාලේඛන තේරුම් ගැනීම වැදගත්. ශ්‍රී ලංකාවේ පාසල් වර්ග හතරක් තිබෙනවා. 1AB වර්ගය යනු උසස් පෙළ (A/L) සියලුම විෂය ධාරාවන්ගෙන් – විද්‍යා, කලා, කළමනාකරණ සහ තාක්ෂණ – පැවැත්වෙන පාසල්. වත්මන් රජයේ සංඛ්‍යාලේඛන අනුව, එය රටේ මුළු පාසල් සංඛ්‍යාවෙන් 9.8%ක් පමණයි. අපි STEM සහ STEAM යනාදිය අවශ්‍ය බව පවසන විට, ප්‍රවේශය ඇත්තේ එම 10%ට පමණයි.

ඉන්පසු 1C වර්ගය තිබෙනවා, එහිදී උසස් පෙළ සඳහා කළ හැක්කේ කලා සහ වාණිජ විෂයයන් පමණයි. එය 19%ක් පමණයි. එබැවින් ඔබ සමස්තය ගත් විට, එය 30%ක් පමණයි – එනම් තුනෙන් එකකටත් වඩා අඩු පිරිසකට පමණයි ඕනෑම ආකාරයක උසස් පෙළ විෂයයන් හැදෑරීමට පවා අවස්ථාව ඇත්තේ. සිසුන් කලා අංශයට යන්නේ ඇයි දැයි ඇසීම ඉතා පහසුයි, නමුත් ඔබ ග්‍රාමීය ප්‍රදේශයක නම්, ඔබට වෙනත් ස්ථානයකට යාමට හෝ ගමන්, ආහාර සහ නවාතැන් සඳහා විශාල මුදලක් වැය කිරීමට නොහැකි නම්, ඔබට වෙනත් විකල්පයක් නැහැ.

තුන්වන කාණ්ඩය වන 2 වන වර්ගයේ, 1-11 ශ්‍රේණි දක්වා පන්ති පැවැත්වෙන අතර එය 31.7%කින් සමන්විත වෙනවා. කණගාටුදායක සහ අසාධාරණ කාරණය නම්, 1-8 ශ්‍රේණි දක්වා පන්ති පවත්වන 3 වන වර්ගය 39.4%ක් වීමයි. එබැවින් අපේ පාසල්වලින් 40%කට ආසන්න ප්‍රමාණයක් – පහෙන් දෙකක් – ප්‍රාථමික මට්ටමෙන් ඔබ්බට යන්නේ නැහැ. මෙය දැනටමත් ව්‍යුහාත්මක ගැටලු පෙන්වා දෙන අතර, වාර්ෂිකව ක්‍රමයෙන් අඩු වන සම්පත් මගින් එය තවදුරටත් උග්‍ර වෙනවා.

අපට පාසල් 10,155ක් පමණ ඇති අතර ජාතික පාසල් ඇත්තේ 373ක් පමණයි – එනම් 3.7%ක් පමණ. නමුත් බිය උපදවන කාරණය නම්, එම 3.7%ක පාසල්වලට ලැබෙන අරමුදල්, අනෙක් 97%ට ලැබෙන අරමුදල් ප්‍රමාණයට දළ වශයෙන් සමාන වීමයි. බොහෝ ජාතික පාසල් ආදි ශිෂ්‍ය/ශිෂ්‍යාවන්ගේ ජාල සහ දෙමාපිය පරිත්‍යාග තුළින් තමන්ගේම අරමුදල් උපයා ගන්නා බව නොතකා මෙය සිදුවෙනවා. අපට ඇත්තේ අසමානතාවය පෝෂණය කරන පද්ධතියක් වන අතර, එය පවතින තත්ත්වය වරප්‍රසාදයක් ලෙස සලකා ශක්තිමත් කරන නිසා නිදහස් අධ්‍යාපන ක්‍රමය ප්‍රෝඩාවක් බවට පත්වෙනවා.

එය ගුණාත්මකභාවය සහ සම්පත් සැපයීම පිළිබඳ ප්‍රශ්නයක්. දවසින් දවස රජය සම්පත් අඩු කරමින් සිටිනවා. අධ්‍යාපනය සඳහා රාජ්‍ය ප්‍රතිපාදන දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයෙන් 1.5%ක් පමණ වන අතර එය කලාපයේ අඩුම අගයන්ගෙන් එකක්. අපි ඇෆ්ගනිස්ථානය සමඟ දැඩි ලෙස තරඟ කරමින් සිටිනවා, ඔවුන් විශ්වාස කරන්නේ තම ජනගහනයෙන් අඩක් අධ්‍යාපනය නොලැබිය යුතු බවයි, එබැවින් අප සිටින්නේ කෙතරම් අර්බුදයක දැයි ඔබට සිතාගත හැකියි!

නොබෙල් ත්‍යාගලාභී අමර්ත්‍යා සෙන් මෙවැනි දෙයක් පැවසුවා: ‘ඔබ වෙන කිසිවක් නොකරන්නේ නම්, පාසල් ආහාර වේල ලබා දෙන්න, එවිට අධ්‍යාපනය ඉබේම බලාගනීවි’. මෙයට හේතුව දුප්පත් දෙමාපියන් ආහාර වේල නිසා තම දරුවන් පාසල් යැවීමයි. දැන් අප සිටින්නේ මධ්‍යම පාන්තික පවුල් පවා කියා නිම කළ නොහැකි දුෂ්කරතාවලට මුහුණ දෙන තත්ත්වයක වන අතර, පාසල් ආහාර වැඩසටහන වඩාත්ම අවශ්‍ය මොහොතේ විනාශ කරමින් පවතිනවා. අපි අපේ ප්‍රමුඛතා නිවැරදි කරගත යුතුයි.

ඊනියා ජාත්‍යන්තර පාසල් දෙස බලන්න. ලියාපදිංචි ජාත්‍යන්තර පාසල් 395න් හතක් ආයෝජන මණ්ඩලය යටතේ පවතින අතර, අනෙක්වා සමාගම් ලෙස ලියාපදිංචි කර තිබෙනවා. ඔවුන් උගන්වන දේ සහ උගන්වන ආකාරය සම්බන්ධයෙන් ඔවුන් කිසිවෙකුට වගකියන්නේ නැහැ. මෙය මනස අවුල් කරන සුළු දෙයක් වන අතර, යෝජිත 2023-2033 ජාතික අධ්‍යාපන ප්‍රතිපත්ති රාමුව පවා මෙම විකාර සහගත සහ පිළිගත නොහැකි තත්ත්වය පිළිබඳව නිහඬව සිටිනවා. ඇයි? හොඳ ජාත්‍යන්තර පාසල් තිබෙනවා, නමුත් ඒවා ප්‍රභූන් සඳහා, නාගරික ප්‍රදේශවල, දෙමාපියන්ට ඒවා දැරිය හැකි දරුවන් සඳහායි. මෙම ඉහළ යන විෂමතාව අර්බුදයේ කොටසක්.

කුලී ගොවියෙකුගේ, රබර් කිරි කපන්නෙකුගේ හෝ වෙනත් දෛනික වැටුප් ලබන්නෙකුගේ පුතෙකුට හෝ දියණියකට, ව්‍යතිරේකයක් ලෙස හෝ, විශාල ණයවල පැටලීමෙන් තොරව වෘත්තිකයෙකු ලෙස උපාධිය ලබාගත හැකි ලෝකයේ රටවල් කිහිපයෙන් එකක් මෙයයි. සියලු අඩුපාඩුකම් මධ්‍යයේ, මෙම ක්‍රමයේ සුන්දරත්වය නම්, නිදහස් අධ්‍යාපනයෙන් ඉහළට පැමිණි බොහෝ දෙනෙක් සිටීමයි. එහෙත්, ඔවුන් පවා මෙම අද්විතීය ක්‍රමය ආරක්ෂා කිරීමට සටන් නොකරන්නේ ඇයි?

ඔබ තරඟ විභාගවල සිසුන්ගේ ක්‍රියාකාරීත්වය දෙස බැලුවහොත්, ප්‍රමිතිය පහත වැටී තිබෙනවා. අප දුටු නවතම අපක්ෂපාතී අධ්‍යයනයකදී, 3 වන වසරේ සිසුන්ගෙන් අවම සංඛ්‍යානය සහ සාක්ෂරතා මට්ටම් සපුරා ඇත්තේ 8%ක් පමණයි. ජාතික අධ්‍යාපන ප්‍රතිපත්තියක් බැලිය යුත්තේ මෙම පරතරය පියවීම දෙසයි. එම පරතරය පියවීමට නම්, අප අධ්‍යාපනය අයිතිවාසිකමක් ලෙස සැලකිය යුතුයි. සමහර පාසල් කුඩා වීමට හේතුවක් තිබේ: ළඟම ඇති පාසල දුරින් පිහිටා ඇත, නැතහොත් ඒවා කුල පදනම් වී ඇත, ඒවා ආන්තික කණ්ඩායම් සඳහා වන පාසල් වේ, නැතහොත් ඒවා පවුල් ජීවනෝපායක් උපයන ස්ථාන අසල පිහිටා ඇත, මන්ද දරුවන් ද මෙම කාර්යයට සහභාගී වන බැවිනි. මෙම යෝජිත කාර්යක්ෂමතා ආකෘතියේදී, මේ සියල්ල ඒවායේ සිසුන් සමඟම අතුරුදහන් වනු ඇත. අධ්‍යාපනය අයිතිවාසිකමක් යන ප්‍රශ්නය හුදෙක් ප්‍රවේශය පමණක් නොවේ; එය අවස්ථාවන්හි සමානාත්මතාවයයි. එයින් අදහස් වන්නේ මගේ පුතාට හෝ දුවට පාසලක් තිබීම පමණක් නොවේ; එම පාසල රාජකීය විද්‍යාලය හෝ විසාකා විද්‍යාලය මෙන් එකම අවස්ථා ලබා දිය යුතුයි..

සැමට ගුණාත්මක අධ්‍යාපනය සහතික කළ යුතුය; එය අපගේ කැපවීමයි. එය මෙම රජයේ හෝ අර රජයේ තේරීමක් නොවේ. අධ්‍යාපනයේ ගුණාත්මකභාවය නියම කරන ළමා අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ සම්මුතියට ශ්‍රී ලංකාව අත්සන් කර ඇත. ඒ සියල්ල  “ජාතික අධ්‍යාපන ප්‍රතිපත්ති රාමුව”   තුළ සම්පූර්ණයෙන්ම මකා දමා ඇත.

තවද, මෙම රාමුව ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව උල්ලංඝනය කරන බවක් පෙනී යනවා. නිදහස් අධ්‍යාපනය මෙහි මූලික අයිතිවාසිකමක් නොවන නිසා ඔබට උසාවි යා නොහැකියි. කෙසේ වෙතත්, මෙහෙයවීමේ මූලධර්මවල 27(2) වගන්තිය නූගත්කම සම්පූර්ණයෙන් තුරන් කිරීම සහ සියලුම පුද්ගලයින්ට සියලු මට්ටම්වල අධ්‍යාපනයට විශ්වීය සහ සමාන ප්‍රවේශය සඳහා ඇති අයිතිය සහතික කිරීම අවධාරණය කරන අතර, 1939 අංක 47 දරන අධ්‍යාපන ආඥා පනතේ (1) වගන්තියේ සඳහන් වන්නේ රජයේ පාසලකට හෝ ආධාර ලබන පාසලකට ඇතුළත් වීම හෝ ලබා දෙන අධ්‍යාපනය සම්බන්ධයෙන් කිසිදු ගාස්තුවක් අය නොකළ යුතු බවයි. එය දැන් ක්‍රමානුකූලව විනාශ කරමින් පවතිනවා.

කන්නන්ගරගේ උරුමය, අපේ උරුමය – නිදහස් අධ්‍යාපනය – රැක ගැනීමට සටන් කිරීම වටී. පොහොසත් හෝ දුප්පත්, අපි සියල්ලෝම මෙම අධ්‍යාපන ක්‍රමයේ නිෂ්පාදන. රැකියා ලබා නොදීම සම්බන්ධයෙන් අධ්‍යාපන ක්‍රමයට දොස් පැවරිය නොහැක. රැකියාව යනු ආර්ථිකයේ කාර්යයකි. අපට කළ හැක්කේ රැකියා කළ හැකි උපාධිධාරීන්, රැකියා කළ හැකි සිසුන් නිර්මාණය කිරීම මිස රැකියා සහතික කිරීම නොවේ.

2024 පෙබරවාරි 11 දින මෝනිං පුවත්පතේ පළවූ මාරියෑන් ඩේවිඩ් සමග සම්මුඛ සාකච්ඡාවක් ඇසුරෙන් කෙටි කළ ගූගල් පරිවර්තනයකි. සංස්කරණය ‘කතිකා’